ЭТИКА И «ЦИФРА»:
ЭТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Государства никогда еще не имели настолько серьезных возможностей управлять процессами на основе больших объемов данных об экономической деятельности предприятий и жизни граждан. Это создает возможности анализа и прогнозирования, но порождает также угрозы вмешательства в частную жизнь. Цифровая экономика может способствовать выравниванию экономического развития мегаполисов и отстающих сельских регионов, но также может привести к сосредоточению монопольного контроля за транзакциями в руках малого количества дата-корпораций. Риски и уязвимости, которые открываются при переходе экономики и государственного управления в «цифру», вполне сопоставимы с открывающимися возможностями.

В докладе рассматриваются этические проблемы цифровых технологий преимущественно с точки зрения их применения в государственном управлении. Особое внимание обращено на три ключевые технологии: сбор и обработку цифровых данных, искусственный интеллект, интернет вещей. Их масштабное применение, с одной стороны, необходимо для повышения эффективности госуправления и развития экономики в целом, а с другой — способно вызвать целый ряд этических коллизий, включая нарушение приватности граждан, дискриминацию отдельных категорий людей, цифровое неравенство и т. д. Отдельно в докладе описаны этические проблемы в тех сферах и отраслях, которые особенно сильно могут трансформироваться с переходом в «цифру»: медицина, образование, социальные услуги и т. д.

Авторы данного доклада исследовали значительную часть тех этических вызовов, которые стоят перед государством в связи с цифровой трансформацией с целью обозначить эти вызовы и показать на реальных примерах, в каких сферах и каким образом этические проблемы проявляются уже сейчас. Многие технические решения, которые выглядят сейчас оптимальными, оказываются в реальности совсем не такими, и не решают проблемы, а лавинообразно создают новые. Следовательно, реализация цифровой трансформации государством должна происходить с ориентацией на этические принципы, потому что за возможные ошибки госслужащих могут расплачиваться самые уязвимые группы: пенсионеры и жители удаленных населенных пунктов — в связи с трудностями доступа к технологиям и невозможности в них сориентироваться, дети и молодежь — в силу того, что не могут еще понять ценность своих данных и не способны их защитить, малообеспеченные граждане — как потенциальные жертвы скоринговых моделей и т. д.

Очевидно, что государство не может предусмотреть все этические риски цифровой трансформации и преодолеть их, но оно должно сделать этические принципы цифровизации своим приоритетом на ближайшее будущее. Одним из первых шагов на этом пути и является данный доклад.